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[兩會之聲]關于寧波融入灣區、接軌上海的對策建議
發布日期:2018-01-18         閱讀次數:3057
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  “融入灣區,接軌上海”是寧波貫徹落實國家戰略、省市“黨代會”精神的關鍵所在,也是提升長三角城鎮群的關鍵環節。如何主動作為,更快“融入灣區,接軌上海”,集聚更加高端的新型功能,將成為關乎寧波未來發展戰略的重中之重。對此,提出以下五點建議:

  一、實現直連直通,構筑大灣區“金三角”城市結構

  灣區發展的先行要素是建立便捷的綜合交通網絡體系。建議重點要加快重大交通基礎設施建設,北向緊密對接上海,在滬嘉甬基礎上加速實現滬甬城際直達上海虹橋,南向加快謀劃推進甬臺溫高鐵建設,東西向打造“義甬舟”發展帶,加速推進甬金客貨運鐵路和甬舟鐵路建設,發揮海鐵聯運效能,強化港航高端服務職能。同時積極推進寧波西站與櫟社機場整合發展,構建內外互通開放格局。

  二、打造世界港口,提升大灣區鏈接世界的能力

  寧波舟山港處于杭州灣灣區港口集群發展中的“核心層”地位,應著力將其建設成國際一流的現代化樞紐港。寧波應充分發揮比較優勢,堅持與上海融合發展,加快提升金融、信息、人才智力等服務能力建設,積極主動爭取國家政策支撐,主動探索推進寧波特色自由港區建設的研究和申報。同時進一步推動與長江沿線港口的有機銜接,打通海洋運輸和內河運輸兩個體系,多渠道、多方式推動沿海與沿江港口、航運資源整合和業務合作,推動“單港”向“群港”發展,實現沿江沿海共贏發展。

  三、突出創新引領,構建分工協作的灣區產業體系

  建議大力推進國家科技成果轉化試驗區建設,合作打造重大科技創新平臺,逐步發展成為國家重要科技產業創新中心;加強與上海的人才交流與教育合作,加快科技創新體系和人才高地的合作建設,吸引人才來寧波創業發展;主動承接上海“五個中心”建設功能溢出,推動構建具有區域特色的現代產業體系,促進城市群產業布局調整和協同發展。推進梅山新區國際貿易改革試驗區規劃建設。

  四、著眼綠色發展,構建一流灣區品質生活圈

  建議集約開發灣區岸線資源,科學劃分港口岸線、工業城鎮岸線、生活旅游岸線和保護預留岸線,鼓勵開發岸線的城市休閑、濱海旅游、濕地、生態保護等多樣化功能,對于開發功能未明確的岸線要堅持“留白”;開展海洋生態修復行動,實施濱海濕地退養還灘、沙灘修復、水質提升工程;高標準制定產城融合規劃,系統推進海綿城市等基礎設施設計和科教文衛體設施布局,走出一套綠色、品質灣區發展之路。

  五、突出發展重點,建立杭州灣大灣區協同發展的戰略平臺和體制機制

  建議充分發揮杭州灣新區在寧波接軌上海、滬甬合作中的區位優勢、生態優勢和空間優勢,以其為重點,統籌推進余姚中心城市、慈溪中心城市和余姚濱海新城的協同發展,打造聯動發展、錯位協作、能級高效、品質優越的寧波北部都市區,形成寧波接軌上海的先行者、滬甬合作體制機制創新的試驗田、滬甬優質生產要素互聯互通的新空間。

 
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